Dan más a desastres que a la prevención
Destaca investigador que este año, los recursos para los partidos fueron casi siete veces mayores a los presupuestados para emergencias
MEXICO, D.F.- En una década, México ha presupuestado 14 veces más recursos en atender emergencias que en prevenir desastres.
Ello pese a que, en esos años, alrededor de 50 fenómenos meteorológicos como ciclones y huracanes han rasurado territorio mexicano, varios de ellos devastadores, como "Isidore" en 2002, "Wilma" y "Stan" en 2005, además de las inundaciones en Tabasco y Chiapas, en 2007.
Y aunque el Servicio Meteorológico Nacional y organismos como el Banco Mundial han alertado sobre la susceptibilidad del País de padecer cada vez con mayor intensidad desastres naturales, en México, la política de prevención sigue rezagada. Y la tendencia continúa este año.
De 2000 a 2010, se destinaron 21 mil 337 millones de pesos para atender y mitigar los efectos de fenómenos naturales a través del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) y mil 576 millones de pesos se invirtieron en reducir riesgos, evitar y disminuir el impacto de los fenómenos naturales a través del Fondo de Prevención de Desastres Naturales (Fopreden).
Para 2011, la situación no cambia. Según el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, el Gobierno federal solicitó para el Fonden 9 mil 485 millones de pesos; mientras que para el Fopreden se solicitaron 300 millones de pesos.
No sólo eso, de acuerdo con un análisis presupuestal elaborado por el investigador Alberto Serdán, maestro en política social por la Universidad de Londres, el Gobierno federal y los legisladores han privilegiado sobre la prevención de desastres a otros sectores, como los partidos políticos.
El investigador ofrece cifras: este año, con 3 mil 117 millones de pesos, los recursos para los partidos fueron casi siete veces mayores a los 468 millones presupuestados para las emergencias.
Pero, en promedio, en la última década, los partidos han recibido el doble de recursos económicos que las víctimas de las contingencias.
"En estos años, los legisladores y el Ejecutivo se las han ingeniado para regatear el dinero para la prevención y atención de desastres. Las tragedias que ha vivido el País deben ser una llamada de atención para corregir las prioridades y para garantizar el buen uso del dinero", manifestó Serdán.
A nivel federal existen dos mecanismos para atender las contingencias ambientales, el Fondo de Prevención de Desastres Naturales (Fopreden) y el Fondo de Desastres Naturales (Fonden). Como organismos, la federación cuenta con la Coordinación y la Dirección General de Protección Civil, así como con el Centro Nacional para la Prevención de Desastres (Cenapred).
En 2010, el Fonden recibió 156 millones de pesos, los cuales se agotaron en el primer trimestre del año en la atención de las contingencias en Ensenada, Angangueo, Chalco y el terremoto en Mexicali. Para el 2011, el presupuesto es 60 veces mayor.
Critican baja inversión en plan verde
Si México quiere fomentar la acción contra el cambio climático, el proyecto de Presupuesto para 2011 presentado por el Gobierno federal no refleja esta preocupación, cuestionó la organización ambientalista Oxfam México.
"Queremos que haya una congruencia de postura del Gobierno mexicano. Si plantea en el exterior que es necesario un fondo de adaptación al cambio climático, debe poner el ejemplo en casa con este presupuesto", afirmó Dolores Rojas, de Oxfam.
Para este rubro, dentro del Presupuesto 2011 hay dos partidas donde se destina alrededor de 264 millones de pesos, que equivalen 0.01 por ciento del presupuesto total, aseguró la ambientalista.
De las partidas presupuestales, a la destinada al Programa del Cambio Climático, cuyo encargado será el Instituto Nacional de Ecología, se le destinaron 11 millones de pesos.
La otra partida es para la elaboración de Programas de mitigación y adaptación con 253 millones de pesos.
"Estos 264 millones son insuficientes porque sólo el programa Proárbol tiene casi 200 por ciento más que lo destinado a adaptación, del PIB representa el 0.19 por ciento, cuando el otro presupuesto es de 0.01 por ciento. El comparativo es impresionante", detalló la ambientalista.
Rojas, subrayó la importancia de aprovechar que México será sede de la Conferencia de las Partes de Naciones Unidas sobre Cambio Climático para buscar, en congruencia con la postura del Gobierno federal hacia el exterior, un marco legal, políticas públicas y una arquitectura financiera nacional que den atención al problema del cambio climático.
"Más allá del 2012, como está puesto el horizonte del Programa Especial de Cambio Climático, necesitamos una mirada de mayor alcance, por eso vemos la oportunidad de Cancún como un punto de arranque para iniciar esta política con una visión más completa e integral", sostuvo.
La ambientalista llamó a mirar al campo con una nueva óptica donde se agregue a los problemas económicos y sociales que lo aquejan, las problemáticas del cambio climático.
